O mais recente exercício naval conjunto de China, Rússia e África do Sul, em janeiro de 2026, parecia rotineiro no papel. No mar, porém, diante de um dos pontos de estrangulamento mais estratégicos do planeta, soou muito mais como um recado calculado para Washington, Bruxelas e Londres do que como um simples treino.
Peace Will-2026: um exercício “de rotina” com mensagem clara
O exercício, batizado de Peace Will-2026, começou em 9 de janeiro em Simon’s Town, uma base naval histórica ao sul da Cidade do Cabo. Antigo centro importante da Royal Navy, o porto continua ancorado em uma das encruzilhadas marítimas mais movimentadas do mundo. Cerca de 20 mil navios mercantes contornam o Cabo da Boa Esperança todos os anos, transportando petróleo, gás liquefeito, minérios e produtos manufaturados entre Ásia, Europa e Américas.
No cais, duas embarcações chinesas chamavam atenção. O destróier Tangshan, equipado com armamentos antiaéreos e antinavio, representava poder de ataque imediato. Ao lado dele, o navio de reabastecimento Taihu, projetado para abastecer e apoiar frotas longe de casa, sugeria algo mais duradouro: capacidade de permanência.
A China não estava apenas marcando presença no extremo sul da África. Estava ensaiando a proteção permanente de suas rotas comerciais, a 12 mil quilômetros de seus portos de origem.
Pequim, Moscou e Pretória apresentaram o exercício como uma atividade padrão e defensiva. Mas o momento e a localização contavam outra história. Em meio a tensões ainda elevadas com os EUA e a Europa por causa de Ucrânia, Taiwan e sanções, três marinhas do BRICS treinavam discretamente como operar em conjunto ao longo de uma rota vital tanto para economias ocidentais quanto asiáticas.
O que de fato aconteceu no mar
O Peace Will-2026 ocorreu de 9 a 16 de janeiro e se desenrolou em duas fases bem definidas.
De apertos de mão no cais a cenários mais duros
Entre 9 e 13 de janeiro, o exercício permaneceu majoritariamente no porto. Tripulações visitaram os navios umas das outras, engenheiros trocaram orientações sobre manutenção e oficiais compararam doutrinas em briefings sigilosos. Essas interações discretas constroem algo que raramente vira manchete: confiança e familiaridade entre forças armadas que, um dia, talvez precisem atuar juntas em uma crise.
O tom mudou assim que os navios deixaram Simon’s Town em 13 de janeiro. Durante três dias, a flotilha multinacional treinou nas águas agitadas ao sul do Cabo. Segundo a Marinha chinesa, a fase marítima incluiu:
- Manobras conjuntas em formações fechadas e comunicações táticas seguras
- Simulações de ataques com mísseis antinavio contra alvos hostis
- Abordagem e retomada de navios mercantes “sequestrados”
- Evacuações de feridos simulados com helicópteros
- Atendimento médico e exercícios de múltiplas vítimas realizados no mar
Esses cenários combinam guerra naval tradicional com tarefas mais atuais, como combate à pirataria e proteção da navegação comercial. O uso de helicópteros embarcados e do que pareciam ser equipes de forças especiais indica que os três países ensaiavam respostas para crises complexas, desde a tomada armada de petroleiros até incidentes de zona cinzenta envolvendo “homenzinhos verdes” não identificados no mar.
Não se tratava de uma demonstração de busca e salvamento para as câmeras; era um ensaio para manter abertas rotas marítimas essenciais em condições contestadas.
Por que o litoral africano importa tanto agora para Pequim
Para Pequim, a África já não é uma periferia distante. O comércio entre a China e o continente supera hoje US$ 280 bilhões por ano. Boa parte desse valor se move por navio: petróleo bruto de Angola e Nigéria, cobalto da República Democrática do Congo, gás de Moçambique, além de portos e centros logísticos financiados ou operados por empresas chinesas.
Essa teia econômica traz consigo um dilema militar. Uma potência exportadora global incapaz de proteger suas rotas marítimas deixa sua prosperidade exposta a bloqueios, sanções ou ao caos regional. A liderança chinesa assimilou essa lição.
O Cabo da Boa Esperança, embora não seja um estreito apertado como Ormuz ou Malaca, ainda funciona como uma válvula de segurança crítica para o comércio mundial. Quando o Mar Vermelho sofre interrupções, o tráfego migra para o sul da África. Qualquer incidente sério ao largo do Cabo rapidamente se refletiria em seguros marítimos mais caros, atrasos de carga e choques nas cadeias de suprimento da Europa ao Leste Asiático.
Ao enviar o Tangshan e o Taihu, de 23.400 toneladas, tão ao sul, a China testou não apenas sua navegação de longo alcance e sua logística, mas também seu acesso político a um porto amistoso. Foi uma demonstração do que estrategistas chamam de “marinha de águas azuis”: uma força capaz de navegar, combater e se sustentar pelos oceanos, e não apenas perto do próprio litoral.
A cada visita a lugares como Simon’s Town, a China se aproxima um pouco mais de se tornar uma verdadeira potência marítima, e não apenas continental.
BRICS no mar: um tipo diferente de alinhamento
No papel, não existe no BRICS um equivalente à OTAN. China, Rússia, África do Sul, Índia e Brasil não compartilham cláusula de defesa mútua, comando conjunto permanente nem arsenal integrado. Ainda assim, no mar, o padrão de comportamento fala por si.
Ao treinar sob a bandeira do BRICS, Pequim e Moscou enviam uma mensagem sutil: elas podem criar hábitos de cooperação sem tratados formais. O foco está em arranjos flexíveis, exercícios rotativos e procedimentos compartilhados moldados por interesses específicos, em vez de compromissos rígidos guiados por tratados.
| Característica | Modelo OTAN | Cooperação ao estilo BRICS |
|---|---|---|
| Base legal | Tratado formal, cláusula de defesa mútua | Declarações políticas, sem pacto de defesa vinculante |
| Estrutura de comando | Quartel-general integrado permanente | Coordenação ad hoc para cada exercício |
| Objetivo | Defesa coletiva contra ameaças definidas | Sinalizar autonomia, proteger interesses econômicos comuns |
Para países como a África do Sul, essa abordagem oferece margem de manobra. Pretória pode sediar um exercício com Rússia e China e, ao mesmo tempo, manter vínculos com parceiros ocidentais, argumentando que busca relações diversificadas, e não um alinhamento rígido.
Por que capitais ocidentais estão atentas
Para Londres, Washington e capitais europeias, a presença de navios de guerra chineses e russos operando com conforto no Atlântico Sul desperta várias preocupações.
- Ela normaliza uma presença naval chinesa em rotas historicamente dominadas por marinhas ocidentais.
- Ela amplia o acesso russo a portos mais receptivos em meio a sanções e isolamento na Europa.
- Ela aprofunda os laços de defesa entre parceiros do BRICS em um momento de rivalidade estratégica com o Ocidente.
O Peace Will-2026 não indica um conflito iminente na costa sul-africana. Ainda assim, ele se encaixa em um padrão mais amplo: exercícios no Oceano Índico, escalas no Mediterrâneo, missões chinesas antipirataria no Golfo de Áden e aumento dos investimentos em portos africanos, de Djibuti a Angola.
Cada exercício, missão de transporte e visita portuária torna a próxima mais fácil, tanto do ponto de vista técnico quanto político. As tripulações acumulam experiência. As populações locais se acostumam com novos uniformes em seus litorais. Os governos anfitriões aprendem a equilibrar visitas de marinhas ocidentais com as de frotas do BRICS.
O exercício pode ter durado apenas uma semana, mas corrói a ideia de que as marinhas ocidentais detêm quase um monopólio da presença em águas azuis ao largo da África.
O que isso significa para o transporte marítimo global e para consumidores comuns
Eventos em águas remotas frequentemente parecem abstratos, mas suas consequências aparecem nas prateleiras dos supermercados e nas contas de energia. Os porta-contêineres que passam pelo Cabo levam eletrônicos, roupas e máquinas com destino à Europa e à América do Norte. Os petroleiros transportam combustível que ajuda a estabilizar os mercados globais.
Se as tensões no mar aumentarem, seguradoras elevam os prêmios. Empresas de navegação desviam embarcações por rotas alternativas. Dias extras no mar elevam custos, que acabam se refletindo no frete e, mais adiante, nos preços ao consumidor. Exercícios navais conjuntos pensados para sinalizar dissuasão podem ter efeito duplo: podem desencorajar ataques à navegação, mas também alimentam uma corrida armamentista no mar que acrescenta fricção a um sistema global já pressionado.
Termos-chave que vale destrinchar
Dois conceitos ajudam a enquadrar grande parte do debate em torno de exercícios como o Peace Will-2026: “rotas marítimas” e “talassocracia”.
- Rotas marítimas são os principais caminhos usados por embarcações comerciais. Elas não são fixas como ferrovias, mas costumam seguir padrões estáveis moldados por correntes, clima e economia. Interrupções em uma rota importante, como a do Cabo, podem provocar choques globais nas cadeias de suprimento.
- Talassocracia descreve um Estado cujo poder se apoia na primazia marítima. Historicamente, Veneza e a Grã-Bretanha construíram talassocracias por meio de frotas e portos ultramarinos. A liderança chinesa pensa cada vez mais nesses termos, ainda que raramente use a palavra em público.
Vista por esse prisma, a Peace Will-2026 deixa de ser apenas sobre os exercícios em si e passa a representar Pequim testando as fases iniciais de uma possível estratégia talassocrática, enquanto Rússia e África do Sul ganham influência política ao se associar à potência naval emergente da Ásia.
Para os Estados costeiros africanos, visitas frequentes de frotas não ocidentais trazem tanto oportunidades quanto riscos. Mais patrulhas navais, treinamento e infraestrutura podem reforçar a segurança marítima contra pirataria e pesca ilegal. Ao mesmo tempo, receber navios de guerra de blocos rivais eleva os riscos caso disputas regionais se confundam com a competição entre grandes potências, arrastando atores locais para disputas que não são inteiramente suas.
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